Дистанционный курс «Закупки 223-ФЗ»
С учётом актуальных изменений 223-ФЗ.
Назначение Курса:
Комплексно изучить процесс проведения закупки согласно Закона 223-ФЗ с учётом актуальных изменений:
планирование закупок, соблюдение минимальной доли закупки российских товаров (квотирование) и приоритета закупки отечественных товаров (национальный режим), соблюдение актуальных требований закупки у СМиСП, заключение и исполнение договоров, формирования отчётности.
Форма обучения: Заочная, с применением дистанционных интернет-технологий. Доступ к учебным материалам через сайт дистанционного образования: видео-лекции, презнтации, нормативно-правовые акты, документы.
Сроки обучения: Дистанционное изучение видео и прочих материалов - 14 рабочих дней.
Выдача Удостоверения о повшении квалификации - после сдачи теста.
Доступ к учебным материалм предоставляется сроком на 1 месяц.
Курс проводят: аккредитованные торговыми площадками эксперты-практики в сфере закупок 223-ФЗ.
Выдаётся УДОСТОВЕРЕНИЕ о повышении квалификации согласно требованиям профстандарта в сфере закупок
Условия предоставления СКИДКИ:
- если Вы вступили в нашу группу ВКонтакте
- если заказываете обучение с коллегами или друзьями.
- если Вы обучались у нас ранее.
Подробную программу курса можно скачать на нашем сайте.
Блок 1 Правовое регулирование закупок 223-ФЗ:
- Сфера применения 223-ФЗ. Основные цели и принципы закона.
- Субъекты 223-ФЗ: заказчики, участники.
- 135-ФЗ “О защите конкуренции” и Гражданский кодекс РФ.
- Выбор Заказчика между 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований 223-ФЗ.
- Исключения из сферы действия закона 223-фз.
- Сложные моменты применения положений закона № 223-ФЗ.
Блок 2 Организация закупочной деятельности:
- Дорожная карта закупки - регламент действий заказчика при осуществлении всех этапов закупки.
- Локальные документы:
- Положение о закупке (общие требования к содержанию, размещению, внесению изменений).
- Требования к содержанию, публикации и внесению изменений.
- Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке.
- Типовые Положения о закупках. Порядок применения типовых положений.
- Рекомендации по изменению Положения о закупке с учётом изменения закона 223-ФЗ.
- Положение об отделе закупок.
- Положение о закупочной комиссии.
- Должностные инструкции специалистов по закупкам. Применение Профессиональных стандартов.
- Иные нормативные документы.
Блок 3 Планирование закупок. Формирование начальной цены договора:
- Формирование начальной цены договора:
- Способы формирования начальной максимальной цены договора (НМЦД).
- Новые требования к формированию НМЦД с учётом изменения 223-ФЗ.
- Планирование закупок:
- Разработка и утверждение плана закупок. Требования к планированию закупок.
- Общие требования к составлению Плана закупок товаров, работ и услуг.
- Размещение и внесение изменений в план закупок. Плановая и срочная корректировка плана.
- Установление объёма закупок, осуществляемые неконкурентным способом.
- Планирование закупок у СМСП.
- План закупок инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
- Требование о минимальной доле закупок российских товаров (Квотирование).
- В Положение о закупке: - описание методики формировании НМЦД и требований к планированию закупки.
Блок 4 Информационное обеспечение закупок. Размещение закупок по 223-ФЗ:
- Информация, обязательная для размещения на сайте ЕИС (zakupki.gov.ru) и сайте организации.
- Постановления Правительства РФ № 908. Три возможных формата сведений.
- Информация, не подлежащая размещения на сайте ЕИС.
- функционал для закупок с участием только субъектов МиСП.
- Реестр заказчиков, единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
- Корпоративные, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.
Блок 5 Техническое задание на закупку. Описание предмета закупки.
- Правила описания предмета закупки:
- Новые требования к описанию объекта закупки в соответствии с каталогом ТРУ из 44-ФЗ.
- Обязательные характеристики.
- Дополнительные характеристики.
- Детализация описания объекта закупки (чем руководствоваться?).
- Нормирование: - условия соответствия объекта закупки нормативно-техническим документам.
- Корреляция описания характеристик объекта закупки с нормами ГК РФ.
- Запрет на установление требований ведущих к ограничению количества участников:
- Товарные знаки.
- Производители.
- Конкретные характеристики.
- Случаи, когда фразу “или эквивалент” можно не использовать.
- Разбиение закупки на лоты и проблемы применения Антимонопольного Законодательства.
- Ответственность заказчика за нарушение требований описания объекта закупки.
- Закупка “на грани фола” - «Заточка» технического задания.
- Применение «Национального режима»:
- Основания и порядок предоставления приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения (ПП РФ № 925).
- Способы неприменения приоритета.
- Применение норм ВТО и ЕАЭС.
- В Положение о закупке: указание требований к описанию предмета закупки.
Блок 6 Создание документации на закупку:
- Указание Критериев оценки заявок:
- Возможные критерии оценки заявок.
- Отличия критериев для конкурса, запроса котировок, запроса предложений.
- Порядок оценки.
- Особый порядок оценки заявок с учетом возврата НДС заказчику.
- Требования к содержанию и составу заявки на участие согласно последним требованиям 223-ФЗ.
- В Положение о закупке: внесение критерии оценки заявок участников в Положении.
- Установление требований к участникам:
- Основные требования предъявляемые к участникам закупки.
- Установление критериев подтверждающих добросовестность участника.
- Установление требований к квалификации участников.
- Введение рейтинга деловой репутации участника закупок.
- Установление показателей достаточности и необходимости обладания участниками указанными в документации ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора.
- В Положение о закупке: описание требований к участникам в Положении о закупке.
- Установление обеспечения заявки:
- размеры, способы предоставления, порядок возврата обеспечения.
- случаи, когда обеспечение не возвращается.
- запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.
- В Положение о закупке: отображение правил установления обеспечения заявки в Положении.
- Создание и размещение извещения о закупке.
Блок 7 Проведение процедур закупки по 223-ФЗ:
- Конкурентные закупки:
- Торговые и неторговые конкурентные закупочные процедуры.
- Применение электронной /не электронной формы конкурентных закупок.
- Закупки в электронном магазине. В каких случаях заказчик обязан применять.
- Алгоритм проведения конкурентных процедур закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.
- Иные способы отбора участников - Целесообразность и правила использования:
- Правила отмены процедур закупок.
- В Положении о закупке: описание установленных способов конкурентных закупок. Описание критериев выбора электронной/неэлектронной формы закупки.
- Неконкурентные закупки:
- Понятие неконкурентной закупки.
- Возможные случаи проведения прямых закупок с учётом антимонопольных ограничений.
- В Положении о закупке: указание случаев проведения не конкурентных способов закупки, описание порядка проведения.
- Закупки у единственного поставщика:
- Основания закупки у ед. поставщика.
- Особенности закупки у ед.поставщика через электронный магазин.
- Последствия злоупотребления закупками у ед. поставщика. Антимонопольное законодательство.
- В Положении о закупке: указание случаев применения закупки у единственного поставщика.
Блок 8 Особенности проведения закупки у СМСП:
- Общие требования к Закупкам у СМСП:
- Постановление Правительства РФ № 1352.
- Федеральный закон 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ”.
- Декларация принадлежности участника к СМСП.
- Требования к содержанию годового отчёта о закупках у СМСП.
- Расчёт годового объёма закупок у СМП.
- Проведение закупок в электронной форме:
- Проведение закупок на ЭТП, функционирующих в соответствии с едиными требованиями (44-ФЗ).
- Порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ. Договор спец.счета.
- Требования к заявкам на участие в конкурентных закупках на ЭТП с участием только СМСП.
- заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.
- В Положении о закупке: указание требований и порядка проведения закупок для СМСП.
Блок 9 Определение результатов закупки. - Работа закупочной комиссии.
- Закупочная комиссия:
- Состав, функции, обязанности.
- Регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний.
- Административная ответственность членов комиссии заказчика.
- Сроки и порядок рассмотрения заявок участников.
- Фиксация итогового решения в протоколе. Требования к протоколу.
- Размещение итогов закупки.
- В Положении о закупке: отражение порядка формирования комиссии и её работы. Требований к протоколам.
Блок 10 Заключение и исполнение договора по результатам проведения закупки 223-ФЗ:
- Требования к содержанию договора:
- Предмет договора. Цена договора. Обязанности сторон.
- Условия об ответственности сторон. Обстоятельства, освобождающие от ответственности.
- Типовые и «рамочные» договора.
- Авансы и расчёты.
- Установление предельного срока оплаты по договорам.
- Обязательства по оплате договоров, заключенных с СМП.
- Порядок приёмки товаров (в том числе документы, которые передаются при поставке).
- Обеспечение исполнения договора. Крупные сделки.
- Заключение, изменение, расторжение:
- Порядок и сроки заключения договора.
- Отдельный порядок заключения договора в электронном магазине.
- Изменение условий договора.
- Уклонение победителя от заключения договора.
- Отказ заказчика от заключения договора.
- Разрешение разногласий сторон и расторжение договора. Одностороннее расторжение договора.
- План привлечения к исполнению субподрядных договоров СМСП.
- Исполнение договора:
- Порядок приёмки (в том числе документы, которые передаются при поставке).
- Претензионная работа заказчика.
- Реестр договоров:
- Документы, направляемые заказчиками в реестр договоров при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров, сроки подачи таких документов.
- Приказ Минфина России № 173-н.
- Постановление Правительства РФ № 1132
- Реестр недобросовестных поставщиков: Порядок включения сведений об участниках в РНП.
- В Положение о закупке: отображение в Положении требований к содержанию договора, порядку и сроков его заключения и исполнения, а также требований к финансовому обеспечению.
Блок 11 Отчётность по закупкам 223-ФЗ:
- Составление и публикация отчета. Текущий учет закупок для включения в отчет.
- Включение в отчет закупок до ста тысяч.
- Корректировка отчетов.
- Что включать в реестр. Как и где вести реестр договоров.
- Перечень сведений, которые нужно направлять в Казначейство.
- В Положении о закупке: Описание требований к публикации отчётов.
Зиновьев Дмитрий Александрович
Эксперт-практик в сфере проведения закупок согласно 223-ФЗ. Официальный представитель электронной торговой площадки в сфере закупок по 223-ФЗ.
Член общественной общероссийской организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам».
Опыт преподавания в сфере закупок по в УрФО, СФО, г. Москва, г. Санкт-Петербург.
Чибисов Роман Сергеевич
-Преподаватель-практик, эксперт-консультант.
-Независимый эксперт, аккредитованный Минюстом РФ, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы.
-Член общероссийской организации "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам".
Структура и содержание курса 223 ФЗ:
Блок 1: Правовое регулирование закупок 223-ФЗ.
Блок 2: Организация закупочной деятельности:
- Дорожная карта закупки - регламент действий заказчика.
- Положение о закупке, локальные документы и акты.
Блок 3: Планирование закупок.
- Формирование начальной цены договора.
- Планирование закупок.
- Требования о минимальной доле российских товаров (Квотирование).
Блок 5: Описание предмета закупки (ТЗ):
- Правила описания предмета закупки:
- Запрет на установление требований ведущих к ограничениям.
- Применение «Национального режима».
Блок 6: Создание документации на закупку:
- Указание Критериев оценки заявок.
- Установление требований к участникам.
- Установление обеспечения заявки.
- Создание и размещение извещения о закупке.
Блок 7: Проведение закупки по 223-ФЗ:
- Конкурентные закупки.
- Неконкурентные закупки.
- Закупки у единственного поставщика.
Блок 8: Особенности проведения закупки у СМСП:
- Общие требования к Закупкам у СМСП.
- Проведение закупок в электронной форме.
Блок 9: Определение результатов закупки:
- Закупочная комиссия – состав и функции
- Процесс работы закупочной комиссии.
Блок 10: Заключение и исполнение договора:
- Требования к содержанию договора.
- Заключение, изменение, расторжение.
- Исполнение договора.
Блок 11: Отчётность о проведении закупок 223-ФЗ.
Преимущества курса по 223-ФЗ:
Условия предоставления скидки
- если Вы вступили в нашу группу ВКонтакте
- если заказываете групповое обучение с коллегами или друзьями.
- если Вы обучались у нас ранее.
Как пройти обучение?
Преподаватели курса:
Зиновьев Дмитрий Александрович
Эксперт-практик в сфере проведения закупок согласно 223-ФЗ. Официальный представитель электронной торговой площадки в сфере закупок по 223-ФЗ.
Член общественной общероссийской организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам».
Опыт преподавания в сфере закупок по в УрФО, СФО, г. Москва, г. Санкт-Петербург.
Чибисов Роман Сергеевич
-Преподаватель-практик, эксперт-консультант.
-Независимый эксперт, аккредитованный Минюстом РФ, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы.
-Член общероссийской организации "Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам".
Выдаётся удостоверение о повышении квалификации